行政执法涵盖社会生活各个方面,关系群众切身利益,是法治政府建设的关键所在。自2021年9月1日起,深圳全面实施街道综合行政执法,由街道名义开展综合行政执法工作。一直以来,基层能否真正“接得住”,是行政执法权下沉的核心问题。
街道综合行政执法改革落地首日,龙华街道开出深圳首张行政处罚决定书
如何破解街道综合行政执法难题?2月15日,深圳市龙华区出台《龙华区关于推动街道综合行政执法提质增效的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出7大方面30条硬核举措,推动街道综合行政执法提质增效。
“在贯彻落实国家、省、市相关文件精神的基础上,融入了更多区域元素,更加贴合龙华区的实际。”龙华区司法局有关负责人表示,“针对街道综合行政执法改革的重点难点问题,《若干措施》提出了一系列举措,有利于进一步提升执法质效,让综合执法更规范更具公信力。”
深入调研,找准问题症结促提升
2022年初,深圳市龙华区司法局多次赴辖区内相关执法单位开展调研,对街道综合行政执法的案件分布、队伍组成、存在问题和困难等进行全面摸排。2022年3月,在充分调研、广泛听取意见的基础上,形成了《关于持续深化街道综合行政执法工作的调研报告》。
2022年6月,龙华区司法局结合调研情况和街道需求,拟定了《龙华区关于推动街道综合行政执法提质增效的若干措施(征求意见稿)》。其后,多次召开座谈会、专题研讨会,先后4次就《若干措施(征求意见稿)》向27个区相关行政部门及6个街道办事处书面征求意见,共收到28条有益意见和建议。
“针对调研发现的管理与执法衔接不够紧密、协调联动不够顺畅、执法力量不够充足等问题,我们坚持问题导向,反复对《若干措施(征求意见稿)》进行研究、修改、完善,《若干措施》的出台将有望破解这些执法难点堵点问题。”龙华区司法局有关负责人表示。
正式出台,提出7大方面30条硬核举措
2月15日,龙华区正式出台《龙华区关于推动街道综合行政执法提质增效的若干措施》,主要内容包含“畅通衔接机制、严格执法程序、加强队伍建设、聚焦培训指导、增强协调保障、探索数字赋能、强化执法监督”7大方面30条硬核举措。
《若干措施》要求,各有关单位要提高政治站位,树立“一盘棋”的大局意识;要结合责任分工,周密部署、协调联动;要树立服务为主、管理为辅、执法兜底的行政理念;要注重工作实效,出实招、出硬招、出真招,边工作边总结边提升。
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